第236章 藩屏
政事堂的三位湊在一起將祝纓的奏本看了看, 又將隨附的奏本也讀了。
鍾宜認為施鯤說的有理，這些奏本的細節很真實, 鍾宜在地方上的時間極短, 也沒有到過南方，基本的常識還是有的。細節最難做假。鍾宜知道皇帝調過祝纓以往的奏本，他也將南府以往的奏本調了看了, 發現羈縻縣令們的奏本的細節一看就知道是個“蠻夷”的口氣。
施鯤道:“上呈陛下之前咱們也要有個章程。這是兩件事，第一, 諸夷覲見，這個事要儘快定下來, 可以公開議禮。第二, 設羈縻州，這個事雖不能耽擱, 也不能倉促，同樣也要有個章程，對外要保密。祝纓在彼，知悉詳情，但也不能他要什麼就全給了。朝廷威嚴何在？”
鍾宜道:“這是自然。”
兩件事的性質不同, 第一件其實是個面兒, 第二件是才是裡, 越重要的事情越不能公開, 得到塵埃落定，直接將結果捧出來就行。當然, 第二件事仍然要儘早報給皇帝，並且見皇帝的時候也要有個初步的建議。
王雲鶴道:“諸夷排序。”□□上國藩屬眾多, 每當外藩貢見的時候也有個次序, 南方的獠人勢力不強, 排序就比較靠後。住宿的安排標準也要稍次一點，宴會上的菜也稍有不同。
施鯤道:“還有禮儀，入京之後先習演禮。”
他們嘀嘀咕咕，又將賞賜之類的事情也安排好，寫個條子夾到奏本里，這一件事情就算過去了。等會兒拿給皇帝看，他們的建議是，讓祝纓帶著這些人進京來朝覲。皇帝應該也比較願意，早在去年，皇帝就稍稍唸叨過兩句。當時大家都沒太在意，心思都撲在了宿麥上，祝纓那兒也沒對皇帝的暗示有所反應。
現在可以了。
然後是羈縻州。
施鯤道:“這個刺史，就是他了？二位有沒有異議？”
王雲鶴道:“他在那裡有信譽。用熟不用生，派一生人過去設新州，恐怕不妥。”
朝廷在各族那裡沒什麼信譽。南府，源自“南平縣”，那另外三個縣哪兒來的？人家獠人是苦主。這是遠賬。近賬就是家家有血債。不是他們熟悉信任的人，很難打交道。
鍾宜笑笑:“祝纓也不是個好脾氣的人，辛苦耕耘一年，吃飯的時候不帶上他，他必要鬧的。”
王雲鶴道:“‘賜失之矣。自今以往，魯人不贖人矣。取其金則無損於行，不取其金則不復贖人矣。’他便是鬧了，也不損其德。”
施鯤道:“他是自帶酒食的，主人家當然不能餓著他。比那等幹事時就縮頭，開飯時進門就奔到主桌上點菜的貪戾之徒強太多。”
鍾宜道:“那就是他了吧。他要了南府，就與各羈縻縣不同，一個州，兩種情形，不好區處。要麼都是羈縻，全照羈縻來，要麼就是統統編戶。”
王雲鶴道:“韋伯中入山親見，其族既無文字，人又散居，怎麼編戶。其風彪悍，又不能放任。”
施鯤道:“若照羈縻來，這個刺史又無治所。”說著，他自己也樂了。祝纓這奏本把所有情況都給寫了，討要南府就是為了設羈縻州的。
鍾宜道:“那也不能他要什麼就給什麼。”
王雲鶴道:“鍾公此言有理！所以我等才要先有個章程，我想，第一，羈縻之州刺史品級不能太高，就算個下州如何？”
下州的刺史是從四品，定下來之後祝纓就又升了。鍾宜道:“好。”
再來是結構，這個羈縻州羈縻得不太正宗，分為兩部分，一部分就是那些羈縻縣，另一部分則是南府。政事堂不想全照著祝纓的方案來，王雲鶴打算將南府四縣分一分，給祝纓兩個縣，南平、福祿，也算對得起她了。
再從隔壁儀陽府抽出一個縣來，與思城、河東湊成一個府，原州還是三府的格局，官員也不用大調。
現在就只有一個問題:南府現有的官吏怎麼安排？調走？
鍾宜道:“就讓他們充實各地好了！”
再是羈縻州州府的官員，羈縻，就是朝廷不派官員，而是由本地的土著世襲統治。祝纓奏本的意思，她能做這個刺史。這就開了個先例，以後朝廷可以派刺史了！三位之所以願意在這兒討論祝纓的建議，正因如此。
刺史府的屬官就又是另外一個問題了，還是那句話，信任。祝纓的建議是，就地籌建。大部分以本地人充任，小部分視情況而定。
三人議定，挾著奏本去見皇帝。
先說了祝纓請求上京的事情，皇帝對此很感興趣，笑道:“年輕人裡，屬他能幹，準了。怎麼，還有事？”
施鯤遞上了祝纓的奏本，道:“是。這一件也是與他有關，陛下請看。”
皇帝先看了他們寫的奏本的摘要，身子頓時坐直了:“好！”說完才意識到另一個問題，“如此說來，南府羈縻的事情都是事實了？”
王雲鶴道:“既然要攜諸部進京，陛下可當面考察。”
陛下點了點頭，然後細細翻看了奏本，道:“還要南府？唔，兩縣，輿圖拿來。”
鍾宜道:“臣已帶了當地的輿圖來。”
皇帝看那個輿，南平、福祿中間還有一個思城縣，如果思城縣不歸新州，看新州的形狀就像被從邊上挖掉一塊一樣，皇帝點了點頭:“這個可以。”
施鯤道:“章程詳情，只是草稿，待其到京再使其詳述，以定細務。”由於交通通信不便，許多事兒見一次面就得定下來，否則來回協調八百輩子都幹不完。
皇帝道:“可。”
當即下旨，命祝纓即刻帶“諸夷覲見”，同時讓禮部和鴻臚寺來議其禮。而設新州之事，君臣很有默契地沒有馬上就提，而是各自在心裡打著算盤。
————————
京城宣旨的使者在路上狂奔的時候，祝纓已見到了甘澤。
甘澤到的時候兩手空空，祝纓在書房裡見的他。見面先問:“京裡出事了？”
甘澤點點頭:“是。”
“書信還是口信？”
甘澤道:“信在這裡了，三郎先看。”
祝纓接了過來，先匆匆掃了一遍，又仔細地從頭到尾細讀了一回。心道:可真巧。
段琳這個人她可沒忘，能想出這麼個損招也是個人才。卞行這個名字，她也有點印象。畢竟當年在大理寺幹過，只要當時在地方上做著官、判過大案的，她都看過，至少知道名字。印象裡，這個人沒什麼出色的。
祝纓道:“總要你這樣跑也太辛苦啦，你快好好休息休息。”
“不啦，三郎有什麼回信，我趕緊帶回去。哎，這話原不該我來講，三郎離京城太遠，有什麼事兒聯絡起來真是來不及。你在此多年，能回去麼？”
祝纓道:“看朝廷的安排吧。”
甘澤見她不接這個茬，也不再多言，先去客房休息，預備第二天再催一催祝纓，他好帶著回信回去彙報。
祝纓卻是有自己的主意的，她的奏本已經遞上去了，就等朝廷回覆了。朝廷如果同意了，那皆大歡喜，如果要給她討價還價，稍稍降低一點待遇也是可以接受的。如果同意了設州，但要把她調走，這個州以後跟她沒關係了，那她就要啟動後手了。
她的這個計劃不能跟別人講，所以鄭熹的信寫得再誠懇，她也只能有“知道了”三個字可以回覆。
索性就多留甘澤幾天。她的奏本是發的加急，算一算日子，現在能到京城，如果京城重視——應該會重視——喊她上京，那批覆應該在路上了。鄭熹必能知道她要上京，甘澤就不必再拼命往回趕，可以從容返京。
只要讓她上京，她就有九成的把握促成此事。
萬一朝廷不同意，再讓甘澤捎話回京，託鄭熹想想辦法。
總之，甘澤得留到朝廷回信。
祝纓將挽留甘澤的任務交給了小吳，小吳接了任命十分盡心。先攢了個局，凡京中跟著祝纓過來的人都要做東請甘澤喝酒。他們人也多，連請了甘澤三天。甘澤已起了疑心，小吳又要帶他逛集市。
甘澤道:“你莫哄我，莫不是南府出了什麼事？”
小吳道:“哪有？我是奉了大人之命請您老到處逛逛，看看咱們南府一天比一天好，您瞧，這是不是比您上回來的時候又好了幾分？咱們的集市裡也有稀罕物，您不捎點兒回去送人？”
甘澤道:“我才沒功夫幹那些個閒事呢。”
小吳道:“難道有什麼急事？”
甘澤道:“你莫亂問。”
“那就是有大事了？有什麼大事是不能對我們大人講的？縱我沒本事，大人是有辦法的。”
甘澤道:“我與你說不通。”
“難道是鄭侯府裡？”小吳一驚一乍的。
甘澤嘴卻很嚴，一點也沒被他詐出話來。一個勁地問:“三郎究竟有何事？”
三郎正在忙著找靈芝！
頭回見皇帝，不得帶點兒見面禮嗎？山裡的土產得有一點，一般都是象徵性的。祝纓選擇了腰機織就的窄布、山中自產的稻米、茶餅、硃砂、有特色的銀飾等，這些都是現成的，量也大。
在此之外，還要弄兩樣出彩的東西放在前面。
上次給皇帝送白雉已是幾年之前了，這次她打算再送一對給皇帝。另外山裡菌子多，再摘點！
真不知道這玩藝兒有啥好吃的！
靈芝本來就是入藥的，這個仇文就很熟。塔郎縣的高山上經常能發現靈芝，不過一般品相不太好。頭人們的家裡通常會存一點當地產的比較名貴的藥材，郎錕鋙就再出一株紫芝，喜金那裡有赤芝，品相都不錯，顏色飽滿、個頭也大。蘇鳴鸞又抓了兩隻雉，齊活！
祝纓又開始打點行裝，她自己也有一些禮物之類要帶，預備仍是乘船上京，只要讓她上京！
這一次，她本不打算帶張仙姑和祝大的，一是路遠，二來已經在山裡有了別業了，他們可以去避暑。但是張仙姑仍然不放心她，總以為自己離女兒遠了，女兒萬一有事沒個遮掩。
她又有說法:“咱們家在京裡好些行李，我要帶些來放家裡。”
她現在將山上別業視為新家，京中那個當年住得十分欣喜的地方就淡了。怕祝纓不答應，她又說:“你金大嫂子她們也好久不見了，我這個年紀，見一面少一面。哪天突然到山上住了，這輩子就不得見了。”
祝纓想這次入京也沒什麼危險，又不忍她有遺憾，便同意了。
府裡於是又打點行裝。
祝大沒事兒幹，祝纓對祝大道:“爹，你幫我留甘大郎幾天。什麼時候我說能走了，什麼時候再放他走。你別告訴他這是我說的。”
祝大極少能在女兒這裡領到任務，慷慨地答應了:“包在我身上了！”
甘澤突破了小吳之後又遇到了祝大，對祝大是要有禮貌的，他又被祝大領著喝酒、喝茶、聽戲……
直到京城快馬回覆來了:著即日入京！
祝纓大喜:“這下可準了！甘大！好消息來了！”