基建工程兵子弟 作品

第130章 法院用工荒:招聘8名書記員,不到半年僅剩2人。

 (三)提高書記員隊伍業務技能的需要。書記員工作與案件質量息息相關,書記員記錄是案件質量的載體。庭審記錄憑藉其雙方認可、不可篡改的優勢,一直是反映庭審現場情況最重要的形式,即使庭審錄音錄像也只是作為其補充。庭審記錄的內容還直接影響案件最終判決結果,也是錯案認定的重要依據。書記員最核心的工作就是庭審記錄,這也是書記員與法官助理、司法行政人員最本質的區別。 

 庭審記錄與會議記錄不同。它不僅要求書記員具有快速記錄的能力,記錄下庭審中的真實情況,包括說話人的神情語氣、現場秩序等,而且要求書記員具備優秀綜合能力,能夠對當事人冗長囉嗦的發言進行快速分析,準確理解當事人要表達的真實意思,並迅速捕捉到判案的關鍵信息。從審判實踐看,一名書記員從初次任職到能夠滿足庭審記錄的需要,至少要經過1年的培養鍛鍊。不穩定的書記員隊伍顯然適應不了審判工作需要。 

 二、基層法院聘用制書記員隊伍建設存在的問題 

 一是“常來常走”難穩定。究其原因,首先是待遇低。以萬山法院為例, 2017年經向地方爭取支持,決定招聘8名聘用制書記員,其工資待遇3000元/月,扣除強制繳納的“兩險一金”,每月到手只有2000元;如果繳納了“五險一金”,每月到手不超過1500元。其次是職業無前景。晉升無路,長此下去養不了家,糊不了口,自然不會定不下心來。他們只是將法院作為正式就業前的“臨時停靠站”,一邊在法院應聘,一邊花費大量精力參加各類公務員、事業單位招考。仍以萬山法院為例,2017年6月,該院完成8名書記員的招聘工作。不到1個月,就有3名因進入公務員省考面試而辭職備考,法院不得不補招;只半年, 8人中僅剩下2人。其中最短的僅幹了4天就辭職離開了。“常來常走”不穩定,是最讓人頭疼的問題。 

 二是難以招錄到較高文憑的書記員。萬山法院2017年招錄書記員,報名人員中一本畢業生為零;法學專業本科生2人,還未參加面試就自動放棄了;所有本科生不到報名人數的三分之一,且本科生的畢業院校大多為地方學院和電大。其實這種情況也正常,以其待遇,學歷不夠高的人尚且留不住,何況較高學歷的人。 

 三是素質技能難以適應審判工作需要。首先是缺乏培訓。書記員培訓工作一直未得到重視,在上級法院擬定的培訓計劃中,針對書記員業務的培訓基本為零。為什麼呢?因為不穩定,培訓是白花心血。不要說從法院層面來培訓了,連員額製法官都不想花費過多精力去培養他們。其次是聘用制書記員本身不願學。既然只是把法官作為“臨時停靠站”,又何必去鑽研書記員業務?又何必去努力提高書記員技能?結果,庭審記錄遺漏重要內容、重要環節、與當事人陳述不符等情況屢見不鮮,嚴重影響案件質量。