第三百九十四章 宜將剩勇追窮寇（下）

　　除非是傻子會再逃走，因為被登記後的流民會被安居局賦予新戶籍，這是最重要的身份證明。

　　自成化七年起，陸續到榆林的流民加起來少說也有百萬之眾，這些昔日的流民早就成了當地的種糧大戶，其子女從軍的，進入工礦的，做起買賣的，進學堂讀書的，更有把以前老家的族人也搬遷而來。

　　只因生活在這裡幾十年中，官府沒有一次徭役，比如前幾年，在山西、河南、山東、河北等地，為治理黃河決堤，地方官府大興徭役，少則幾十萬，多則上百萬。

　　作為現代人可能對徭役不太瞭解，徭役就是強迫平民從事的無償勞動，包括力役、雜役、軍役等。古代，凡官府無償徵調各階層人民所從事的勞務活動，皆稱為徭役，包括力役和兵役兩部分。自天順年起，大明差的徭役極多，其中修建長城，再一次就是前幾年的修堵黃河，新開運河，每家每戶出一人或是二人，期間給官府做事，沒有勞務銀，就是白乾活，做事幹活期間不許回家，還要自帶睡席睡被等，官府只負責一日兩餐的飯食，有時連基本的飯食也保障不了。不是累死在徭役上，就是累死在路上。明代徭役分為三種，一為裡甲役，裡甲役即一里的事務，二為均徭，即供官府經常性的差役，三為雜泛，為臨時派遣的一切差役。不管是哪一種，讓這些生活在底層的百姓而言，榆林平安鎮這裡就是天堂。

　　就如這一次招募輔兵，自願參加，除了發放一次性的“補貼”外，還能免除這一年十畝地的糧稅，如果家中有兩人加入輔兵，就是二十畝的糧稅可免。每月還能領取月銀錢，衣著鞋帽等。

　　人口的暴漲，種地的人多了，就需要大量的耕地，好在河灣及爾林兔有大量的可耕地，接下去就是整個河套的大量可耕地，所以當前沒有人口問題，土地問題、居住問題，整個河套可容下更多人口，可開墾出更多良田出來。可種植小麥、玉米、大豆、棉花為主要農作物，土豆、高粱、紅薯、小米為副的糧食作物。只要有足夠的土地可種植糧食，章子俊就不怕養活更多軍隊及工坊中的工人。現在又出現了幾萬人口的修築鐵路路基的築路大隊，這七、八萬人口都不是務農種糧食的，將來每修好一段後，就要挑選這些人家屬留下來，維護鐵路路基、橋樑、鐵軌等，每個地方還要設立車站，也是在這些人的家屬中挑選出來，所以就要有一個人去管理，目前攤子越來越大，可不是幾座工廠可比，還要在米脂、榆林、神木、河灣、東勝設立新式學堂，所以也要成立一個部門，還有新式醫院，一個地方人口超過一萬，就要設立一個衛生院。人口過十萬就要有一個總院。這些醫生全是平安鎮科技學堂中近些年來培養出來的，又在平安鎮衛生院實習後，除了一大部分進入軍隊外，就被派往周邊城鎮建立起新的衛生院，聘請及招募能醫的遊散郎中給人治病，宣傳衛生常識。