第章 名額問題

 輾轉回到衡芳已是傍晚，車端平、伊宮瑜等人均對其神秘的此行充滿興趣，藍京卻含糊其辭以“非公非私行程”敷衍一筆帶過。

 念松霖說得不錯，京都之行包括有幸見到老人家就短期而言對藍京並沒有任何幫助，只不過打開了一扇窗戶，讓他看到更高遠、更遼闊的世界，後面的路還靠自己一步步走，沒人會手把手教他“這兒怎麼辦”、“那兒怎麼辦”。

 十月中旬。

 市委組織部終於啟動張寓宸空降以來首次幹部考察工作，從市到區縣大小幹部們均精神一振做好搶跑的準備，因為近兩年來郭文章人事任免的動作都不大，騰出很多空位子讓大家伸長了脖子；再者俗話說一朝天子一朝臣，梁焱、黃運雄兩大對立勢力角色互換以及新領導新風格新喜好，必將帶來更多機會。

 誰知考察組還沒動身，市委辦聯合市委組織部閃電般下發了一個文件：關於規範幹部任免深化機構改革的通知！

 核心內容主要有三點：第一參照七澤省·委組織部機構改革試點方案，對市直、區縣直***辦局進行功能性組合撤併，此輪將裁減、撤銷三個機關部門和六個事業單位涉及分流人員1472人，分流人員安置遵循接受調劑、競爭上崗和提前退休三種模式，其中競爭上崗者只有一次機會，競崗失敗則要等第二輪機構改革予以分流。

 第二根據京都關於機構改革減員增效指導原則，市直、區縣直***均在現有平均名額基本上只減不增，超過平均數的堅決砍掉，副職可採取內部投票、競爭競聘等方式進行清理，組織部門通盤安置。

 第三根據京都、省·委關於機構改革幹部任免指導意見，加大對高職低配、享受待遇、職級不符等現象的整頓力度，設立半年寬限期自行整改逾期採取組織措施強行分流到下一級機構或事業單位；杜絕“近親繁殖”問題，凡違反《公務員迴避規定》問題的一律進行崗位調整。

 文件下發到各層各級，尤如一盆，不，三盆冷水將所有幹部澆了個透心涼，提拔重用的事兒暫時擱一邊，首先要考慮保住當前位子，別在首輪機構改革大潮當中率先被“革”掉。

 具體到衡芳區委區正府也有問題。

 首先按規定區委常委四套班子領導是正處職，其他均為副處職，然而張建和卻加了括號享受副廳待遇，這個不符要求；

 其次區委副書計兼正法委書記張洪躍享受正處待遇，也不符要求；

 最後則是一個難解的大問題，以衡澤各區縣正府***平均“一正六副”配置要求，即車端平加萬啟閣、邱慶偉、李寶地、阮其彪、徐化忱、藍京，貌似剛剛好，可區長助理黃明柱也算班子成員啊，那就多出一個；如果區長助理不列入班子成員也行，那黃明柱就不能享受副處待遇！

 橫豎存在問題，而且非常複雜。說起來跟衡芳沒關係，主要在於郭文章離任前最後一次人事調整多塞了一個副區長：

 當時既就地提拔藍京和李寶地，又空降阮其彪和鄭成林，打破了原先“一正五副”配置，市委組織部明知超額但沒法平衡，只能迫於市主要領導壓力**，這不，落下後遺症來了。