第819章 互相制衡

 “另外，舊城改造那邊還設立了國企改革和融資組，抽調的人員還沒到位，等到位後合兵作戰。我計劃讓馮瓊擔任副組長，再抽調兩名科員。”

 “你一定要理解小組和公司的區別，是領導與被領導關係。我現在擔任著小組組長，若不然也得聽命於小組開展工作。也就是說，小組是縣委的派出機構，而我們是執行機構，你要和下面的人說清楚，處理好這些關係。如果我不在，馮瓊副組長完全可以代替我行使小組權力，你要按照她的意思不折不扣執行。”

 蔡偉聽著一頭霧水，不明白縣裡搞這麼複雜幹什麼。既然已經有了機構，幹嘛還要在上面疊加一層派出機構。喬巖一開始也不理解，但仔細揣摩，明白了曹政軍的良苦用心。

 互相制衡，相互制約，一直是權謀高手的有效手段。當一個部門權力大到無法控制時，必然會對其拆分或頭頂再壓一層權力制約。就好比明清時代的巡撫，本不是地方最高長官，是朝廷派出的欽差大臣，為了制約地方權力過大，委派京官到地方巡撫，直接聽命於皇帝，長久以往才確立下來這一職位。

 同理，曹政軍賦予國投集團的權力太大了，管錢管物管建設，閉環管理如同一艘超級大航母，完全可以自立門戶，野蠻生長。不加以約束，很有可能失控，也就有了指揮部的工作組相互牽制。

 另外，陳雲松分管指揮部，付興海分管國投集團，中間還摻雜著魏季秋等。通過領導之間互相監督和制約，又能保證彼此平衡。

 當然，曹政軍在喬巖身上壓了大籌碼，讓其不僅擔任副總指揮，工作組組長，還兼任國投集團董事長和總經理，集權力於一身，是為了方便推進工作。一旦失控，全盤皆輸。這樣看，曹政軍也是個不折不扣的“賭徒”。

 看清了這一點，喬巖主動讓出總經理位置，權力太大並非好事。當舉薦蔡偉時，曹政軍肯定了解了他的背景和社會關係，同意的時候看似隨意，實則盡在掌控之中。