第254章 制度建設1

 不管是那個時空，還是這個時代，腐敗都是一個朝代面臨的最大問題，也是一個無法根除的問題。 

 從人性的角度來講，有積極向上的力量，也有向下墮落的力量。人性中自私、貪婪、驕橫、偏執、虛假、偽善、貪圖肉體享樂等等負面因素，無時不在對人的言行發生著影響，甚至其中的某種因素還會較長時間的支配著人的思想和言行，使人“因此”而腐敗。 

 孟德斯鳩就曾指出“人有一種腐敗的傾向……”，也正是由於這一原因，所有時代，所有社會，所有國家，都會有腐敗現象發生。孟德斯鳩進一步指出：“……沒有約束的權力則會絕對的腐敗”。 

 也就是說，權力必須受到制約。那什麼東西才能制約權力呢？回答是好的制度，包括體制、法律、規章等等。而一個壞的制度，不但沒有對權力形成有效約束，反而會“支持”腐敗、“鼓動”腐敗、加強腐敗，使腐敗更腐敗，這就是來自於制度方面的腐敗，這種腐敗就是制度性腐敗。 

 什麼是好的社會制度？能夠抑惡揚善、把人性的腐敗降低到最小程度的社會制度就是好的社會制度，而壞的社會制度則相反。 

 從好吃山貨行開始，蘇聖平一直都致力於讓自己的體系內的各項制度成為好的制度，比如物流行的紀律制度、考核制度、培訓制度、財務制度、審計制度等，不能說盡善盡美，但從成立至今，運轉十分順利，至今也沒有發生過什麼不好的事情。 

 同樣的還有工業園、研究院、商社、船隊、國民軍，這些在建立之初自己就在，完全打好了制度基礎，再讓手下人去執行，去修改完善，所以至今也是運轉順利。而唯一的例外就是新城鎮的民政部。 

 新城鎮剛剛起步的時候，自己不能來寶島。後來事情緊急，民團遷移到寶島等等事情十分繁雜，自己根本沒時間來考慮民政部的事情，一切都是侯望樓他們來到寶島之後，再依靠經驗搭建的。好在底下工作的人員都是自己體系內調派過來的，不僅對自己忠誠，還因為新城鎮畢竟不同以往的統治區域，貪汙腐敗還未冒頭，所以這兩年運轉起來沒有什麼問題。 

 這次王燦的事情給他提了個醒，如今自己的體系逐漸向完善的政治統治轉變。而腐敗就如同癌症，一旦形成將會逐漸蔓延，腐蝕自己的體系，如果不能防治，那自己的志向也就無從談起。為今之計唯有開始建立完善的預防和查究制度，才能將腐敗的風險降至最低。 

 在這方面，之前蘇聖平就思考過，只是覺得自己的統治體系剛剛建立，還不至於出現腐敗現象，也就沒有動手。雖然王燦的事情有偶發性，但不加以處理的話，將會後患無窮。但願王燦來到自己這邊，和王少傑沒有什麼關係。 

 太陽還沒下山，一行人就回到新城鎮，直接來到民政部，再讓護衛去通知王世雲帶後勤裝備部所有人員過來。