第772掌 百姓大會改組

               　　劉備說道，“一部分基礎課程一致，主要還得開設法律課程，讓大家知道自己的權利和義務。”

　　“小學不是也有法律課程嗎？”

　　劉備微笑著說道，“康成公，用大統領的話說，華夏小學法律只能算法律科普，完全算不上法律課程。

　　只有所有的人瞭解律法，大家才會正常維護自己利益，社會才會更加平和。”

　　“師兄，這些方案百姓大會通過了嗎？”

　　盧植苦笑著搖頭，“恐怕還得等到春節後。”

　　“為何？”

　　“你們不知？”看著鄭玄和蔡邕不解的神情，盧植更不解。

　　二人搖了搖頭。

　　盧植說道，“百姓大會正在改組，將改為上院和下院，權力會重新分配，還要建立制衡。

　　你們難道沒發現，華夏百姓大會權力過大了嗎？”

　　“子幹不說，老夫真沒想到。”蔡邕好像恍然大悟一般。

　　“是啊，百姓大會監管各方，誰監督他們呢？誰來制衡他們？雖然沒有執行的權力，但是，他們掌握著立法權，可以說掌握了華夏命脈之一。”鄭玄有些後知後覺。

　　蔡邕說道，“子幹，如果改組以後，華夏百姓大會還設院長一職嗎？”

　　“不設，今後只有百姓大會上會院長和下會院長。

　　按照初步各方達成的共識：華夏未來上院的人數是限定的，也就是一個郡一個，334個郡就是334個上院會員。

　　至於下院，是根據各郡人口來計算，目前的方案是，不足十五萬人口的郡全部設置一個會員代表，十五萬到三十萬兩個名額。”

　　鄭玄問道，“這些人任期呢？如何產生？”

　　“全部由各郡百姓選舉產生，任期一屆：六年。”

　　“華夏未來會有很多黨派，如果二人是一個黨派呢？”蔡邕點頭問道。

　　劉備接過話說道，“下院的院長是選舉產生，上院主要是制定法律，裡面以學者為主，上院院長是另外一個大的黨派推出的人，因為要尋求平衡，不能讓一個黨派同時掌握百姓大會的上院和下院。”