第213章 鉅額財富

　　很快，商人發現，需要錢的時候不需要去取黃金，只需要把黃金憑證交給對方就行，金匠也發現，自己開立的憑證居然有貨幣的作用，於是就開始開立假憑證，神奇的是，只要所有客戶不在同一天取黃金，假憑證就等於真憑證。

　　這就是現代銀行中準備金制度的起源，也是貨幣創造機制的起源。

　　如果所有客戶在同一天來取出黃金，因為沒有足夠準備金，銀行將因為擠兌面臨破產的風險。

　　此時錢莊只是雛形，劉恢非常清楚，未來必須要建立中央錢莊管理下面的錢莊，還要健全各種機制。

　　目前對於遼東來說，錢莊是摸著石頭過河。

　　以目前遼東政府的信譽和遼東財政作為擔保，建立錢莊吸引大家存款、貸款難度不大。

　　因為遼東的財政每年都會公佈，各項費用支出也會在報紙上報道。

　　劉恢深知一點，萬事開頭難，如果一開始不規範，後面太難改了，因為那時已經形成無數利益集團。

　　衛茲繼續說道:“遼東錢莊的擔保機構是遼東政府和遼東的財政收入。

　　百姓把錢存入錢莊，他們會擔心自己錢不見了怎麼辦？

　　因此，我們必須拿出東西來擔保。”

　　大家紛紛點頭，這種做法是合理的。

　　現在劉恢不允許遼東任何政策像大漢一樣，強買強賣。

　　任何新事物可以引導百姓，但是不能硬性規定，後者雖然提高效率，但是會讓人心生不滿，只要政策有利於大家，大家都會選擇，這也是遼東一直提出的，以政策為導向。

　　甄逸繼續說道:“我們已經得到遼東百姓院會批准，成立遼東錢莊。

　　接下來就是選址，錢莊的結構不同於普通商鋪，需要重新修建。”

　　甄逸一開始就想到了，遼東有了水泥以後，他就想到在地下挖兩層作為金庫。

　　“錢莊受到百姓院會和廉政署雙重監督。

　　同時，我們內部也要建立審查機制……”。

　　這兩年下來，不少人終於明白，遼東政務院行政權力很大，但是，百姓院會的監督權更大，百姓院會看上去沒多少實權，可是每個部門的負責人上任都需要他們批准，每個部門新政都需要到大會說明，至少獲得2/3的人同意才能通過。