第310章 幽州城的元宵節

所以大家各抒己見，踴躍發言，將流民區的問題，從根本上解決了。



若意見得到採納，王妃會給予豐厚獎賞。



人貴有自知之明，並且要知人善用。沈冬素不是政治家，政治頭腦只能算是及格，她稱得上成功的，就是醫師而已。



所以她要聽取政治家的意見，手下養了這麼多官員，為什麼非要自己想破頭，想得掉頭髮，去解決民生的問題？



戶部官員最先提出，造成流民區現狀的核心，是因為百姓都想進城，只有進城的福利才是最好的。



我們太過注重幽州城的發展，資源傾斜太過嚴重。沒去顧上附屬的縣、鎮、鄉村。



這是不對的，不能只將福利放在幽州城上，而是放在整個幽州上。



這一點讓沈冬素有醍醐灌頂的感覺，不光是這個時代，便是後世，年輕人也是拼了命地往大城市跑。



寧願去住地下室，拼一個機會，也不願意留在自己的家鄉。



這樣下去，流民區遲早會成為城中村一般的存在。



核心問題找到了，再找解決辦法就容易的多。最終，在龐先生的主持下，在凌王妃的鼓勵下，一條條建議提出。



最後沈冬素親自畫下幽州未來三年發展的藍圖，給全幽州一個方向和目標。



那就是，實現一城、百縣、千鎮、萬村、萬萬戶同發展，同富裕的目標。



不能再將全部資源都放在幽州一城上，而是放在整個幽州，乃至整個北境！



第一步對流民入幽州戶籍制的放寬，城區戶籍增加幾點。



如必須是在工坊工作多久，或是有孩子在城區學院讀書，或是青壯入伍、或是在官方機構當差等等，都可以直接發放城區戶籍。



入城區戶藉變得難了，但入鄉鎮戶藉的農戶，則變得簡單多了。只需要一半的基礎工分，官府除了分田地和宅基地，另按人口給一筆安家費。



再則包括農具、耕牛、良種、紡車等農用品，都可以用工分向官府租借，另外除了分發的良田按正常稅收，自己登記開荒的田地，則免稅三年……



知道單憑種田，生活品質是很難提高的，王妃又特加一條，在非農耕季節，農戶進城務工，可由民營辦直接分配工作。



一些官方的有償徭役，優待農戶。農戶子女讀書，減免學費等等，鼓勵入農戶的政策提出，困難好像迎刃而解了。



當然，沈冬素非常清楚，這些惠民政策的背後，是需要官府強大的財力支持。其他各州從百姓身上吸血，養兵和官，還有不光吸血還吸髓的士族。



而幽州則是官府前期需要養農戶，所以商業得跟上，才能互惠互利，共同發展。



為了看看百姓對這一政策的態度，沈冬素讓謝清芷在元宵節前，在報紙和茶樓、流民區等地，先宣傳一下，做個民意調查。



看看百姓的反應，再根據收上來的情報，將政策擬定的更詳細。而正式的公告則是在元宵節之後，給官府預留改變的時間。



跟她預想的一樣，流民區的百姓，一半是非常願意入農戶藉的，另一半不太情願的，是有明確目標。



想進城考學院，或是工作的。到是有一些已經入了城戶的百姓，還去打聽，能不能改入農戶？會不會有更多的福利待遇？



這些是早期流民，進城後被分入工坊，但更願意去務農的。不過他們也知道城裡更好，所以將家人分戶，一半去入農戶，一半留城中務工。



聽著全城各處的百姓議論新策，沈冬素的腦海中浮現一句‘時代的浪潮滾滾而來’。



革新這東西，有時候根本不用特地去做，當社會局勢發展到一定地步，自然就有革新。



只要幽州城的發展掌控在她手中，不讓朝廷過多幹涉，不讓士族重新崛起，她相信給她時間，她一定會讓幽州變成真正的‘希望之城’！



轉眼到了元宵節，這個時代的元宵節還有點後世情人節的味道，未婚男女可以在這一天同遊看花燈，家中長輩是不會說什麼的。



幽州城取消宵禁三天，結成冰的護城河上，擺的攤位綿延數十里，去官方登記處，交幾文錢，就能領一個擺攤的牌子，和擺位專用的花燈。



花燈是冰燈，裡面燃的鯨魚油，又亮堂燒的又久。有心細的攤住拿顏色塗燈，變成各種璀璨的顏色。