第581章 擴大會議10

　　心裡幾乎同時想到了同一個問題，以後的華夏民族共和國，地方政府即便按中央政府的編制複製，都是一個龐大的官僚體系，民眾能承受這麼龐大組織產生的費用嗎？

　　農民地租已經定了，一成五，這個比例絕對不高，也不能再高了，再高就不利於休養生息了。

　　工商業稅率還沒有商榷，定的過高，肯定會抑制工商業的發展，定的過低就不足以滿足政府的開支。

　　收入不足的官員或公務員就會另闢蹊徑，尋找尋租的機會或增收的途徑。

　　於是，苛捐雜稅，搭車收費以及腐敗行為就出來了。

　　實際上後世有人統計過，一個縣竟然有五十多個局，還有若干事業編制的工作人員，據聞有的農業縣一年的財政收入基本上都供養本縣政府公務員了。

　　嗯，不行！地方政府決不允許設置如此多的部門。

　　大宋的縣級官府只有知縣（縣令）、縣丞、主薄、縣尉四名官員，其它就是吏員，官員有俸祿，吏員沒有薪水。

　　皇權不下鄉，不是不想下鄉，而是沒有那麼多的財政收入，養不起更多的官員。

　　
　　官府對農村的管理就交給了地方鄉紳和宗族，省錢是省錢了，但是等於將農村的管理權拱手出讓給了鄉紳和宗族勢力。

　　北宋是經濟發達，文化昌盛，望縣須達到四千戶，人口兩萬人以上，而遼國、西夏的縣級行政區域人口則更少。

　　就算按基本的行政機關設置，能設置財政局、稅務局、公安局、教育局、衛生局、農業局、工業局等七個局的縣，人口起碼要求達到十萬以上，而這樣的人口規模，在大宋出了開封縣和祥符縣，其它縣幾乎不可能達到五萬人的規模。

　　看來不能照搬後世的行政機構設置制度，必須實事求是，因地制宜，否則就會搬起石頭砸自己的腳。

　　但是中央政府機構也需要作相應的縮減，否則地方政府難免不上行下效。

　　治理天下太複雜了，真是坐天下難啊！

　　打天下簡單多了！