第532章 宮裡用不用太監

大燕復興二年八月初七，燕軍收復幽州。

自此，燕雲十六州全部納入大燕版圖，數百年的國恥由此得以洗雪！

消息傳出，舉國沸騰。

後來，經李綱等人提議，又經朝會議定，每年的八月初七日為大燕國慶日。

而在大軍圍困幽州的同時，真定府的“小朝廷”全部人馬和機構已經悉數北上。

幽州收復之日，皇帝親率大軍與文武百官進駐幽州。原完顏婁室的大元帥府臨時設定為皇帝行宮，而原大遼王朝的北院連署衙門，便自然成為軍機處各機構的辦公場所。

而五日後，李綱、吳敏、郭志舜等人也率六部主官順利抵達幽州。

第六日，王霖在幽州舉行大朝會。

朝會上，由王霖提議，文武朝臣商定，然後皇帝發佈詔命明發中外。

從即日起，大燕進行行政區劃和軍事防禦體制改革。

將原有的前宋王朝所設的路（道）、州、縣的行政區劃改革為行省、府（州）、縣三級體制。

在全國設立直隸、河北、河南、山東、山西、甘陝、江蘇、江西、浙江、福建、湖南、湖北、貴州、雲南、四川、廣西十六個行省，行省之下轄府（州）、縣兩級地方治理衙門。

將雁北九州併入山西行省。

將燕雲數州併入河北行省。

其餘燕雲各州併入直隸行省。

同時設立西夏郡國，享有一定的自治權。但朝廷在西夏設立寧夏安撫使司和寧夏衛，保證駐軍。

設立吐蕃安撫使司，吐蕃衛。

同時，參照明代體制，對地方治理體制予以改革。

在行省層面，設立布政使司，提刑按察使司和都指揮使司。

布政使掌一省之政，傳佈朝廷政令，考察本省官吏。

管理戶口、田土及科舉貢士行政。對省內宗室、官吏、學校師生、駐軍，班發祿俸、廩糧。

呈報自然災害情況並實行賑濟。均衡全省賦役額度，規定徵收標準。地方的重大行政事宜或有所興革，要會同都指揮使司、按察使司商定。布政使司通稱“藩司”。

提刑按察使司——設按察使一人，正三品，副使一人，正四品。按察使掌一省刑名按劾之事。糾劾官吏，抑制豪強，平反冤獄，澄清吏治。副使與僉事等官分道巡察，負責管理兵備、提學、撫民、巡海、清軍、驛傳、水利、屯田、招練、監軍等監察行政事宜。按察使司通稱“臬司”。

都指揮使司掌一方之軍政，各率其衛所隸於五府，聽於兵部。

管理地方武官考選，地方衛所兵訓練，衛所屯田，地方巡警，軍器保管、漕運，京操以及地方防務。地方衛所隸屬各地都司，都司又分隸中央的五軍都督府。都指揮使司常簡稱為“都司”。

“三司”制確立後，布政使司掌全省行政、民政、財政；按察使司掌全省司法監察；都指揮使司掌行省地方軍事和治安。

政、法、軍三權並立，布、按、都三司分別直接受命於朝廷，朝廷對地方的控制大為加強。

行省以下，府縣治理機構均參照明制。

由此，大燕王朝形成了內閣中樞統轄朝廷六部，對地方各行省軍政要務予以統籌調度，直接對皇帝負責的治理體系。